Il corso si propone di fornire agli studenti gli strumenti economici e istituzionali fondamentali per l'analisi delle politiche pubbliche in materia di turismo e cultura, a partire dal loro peso nel sistema economico fino alla comprensione degli strumenti con cui l'Unione europea, lo Stato e le Regioni li governano. Si approfondirà dapprima il quadro economico generale dei due settori, con particolare attenzione alla loro misurazione e alle ragioni dell'intervento pubblico, per poi esaminare nel dettaglio le politiche per il turismo, dal Piano Strategico del Turismo all'Agenda europea per il turismo 2030. Ampio spazio sarà dedicato all'economia della cultura e delle industrie creative, con un approfondimento sul programma Europa creativa e sugli strumenti di sostegno al patrimonio culturale previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza. Il corso affronterà quindi il tema della governance multilivello, illustrando la ripartizione delle competenze tra Unione europea, Stato e Regioni e i meccanismi di coordinamento tra i diversi programmi. Nella parte conclusiva del corso si analizzeranno i criteri di valutazione delle politiche pubbliche, la sostenibilità del turismo e il fenomeno del sovraffollamento turistico, nonché le sinergie tra turismo e cultura come leva di sviluppo dei territori, con l'obiettivo di fornire agli studenti una lettura critica e aggiornata delle politiche che caratterizzano il settore.

Il corso si articola in sei macroaree tematiche, che ripercorrono il percorso dai fondamenti economici del turismo e della cultura fino alla valutazione delle politiche pubbliche che li governano.

1. Fondamenti: turismo e cultura come oggetto di politica economica
Turismo e cultura come oggetto di politica economica; il peso economico dei due settori nel sistema produttivo; beni pubblici, esternalità e beni meritori; le ragioni dell'intervento pubblico; la misurazione del fenomeno turistico attraverso i conti satellite.

2. L'economia del turismo e le sue criticità
Domanda e offerta turistica; arrivi, presenze e bilancia turistica; il posizionamento competitivo dell'Italia nei confronti internazionali; stagionalità e concentrazione dei flussi turistici; le criticità strutturali del turismo italiano, con particolare riferimento al coordinamento e all'attuazione delle politiche.

3. Misure e programmi per il turismo
Il Piano Strategico del Turismo 2023-2027 e i suoi pilastri; l'Agenda europea per il turismo 2030 e i suoi settori prioritari; gli strumenti di sostegno alle imprese turistiche previsti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza; la governance nazionale del turismo e il coordinamento tra i diversi livelli di governo.

4. L'economia della cultura e dei settori creativi
La cultura come fatto economico; il valore d'uso e il valore di non uso del patrimonio culturale; la «malattia dei costi» di Baumol applicata ai settori culturali; le industrie culturali e creative e la loro filiera; il programma Europa creativa e la sua architettura.

5. Misure e programmi per la cultura
Le sezioni Cultura e MEDIA del programma Europa creativa; gli strumenti del Piano nazionale di ripresa e resilienza per il patrimonio culturale; la rigenerazione dei territori e l'industria culturale e creativa 4.0; gli strumenti economici a sostegno della cultura, tra investimenti diretti e incentivi al mercato.

6. Integrazione e valutazione delle politiche
La governance multilivello tra Unione europea, Stato e Regioni; i criteri di valutazione delle politiche pubbliche — addizionalità, assorbimento ed efficacia; la sostenibilità del turismo e il fenomeno del sovraffollamento turistico; le sinergie tra cultura e turismo come leva di sviluppo dei territori; un bilancio complessivo e le questioni ancora aperte per il futuro del settore.